——四川省乐山市市中区政协原党组书记、主席杨建钊严重违纪违法案剖析

　　“杨建钊犯受贿罪，判处有期徒刑5年6个月，并处罚金人民币60万元;对其违法所得予以追缴，上缴国库……”2019年5月14日，四川省乐山市市中区政协原党组书记、主席杨建钊受贿案公开开庭审理，并当庭宣判。
　　“几十年的努力和奋斗，就在今天划上一个不圆满的句号，所有的成绩与荣耀都化为乌有……”庭审现场，年过半百的杨建钊后悔不已。
　　浏览杨建钊的简历，16岁考入名牌大学，20岁大学毕业分配至峨眉半导体材料研究所工作，由于成绩突出，获得组织信任并重点培养，进入党政机关工作。短短7年时间，他从一名普通干部成长为副县级领导干部。
　　“熟悉他的人，都把他当做一个励志典型。”审查调查人员介绍说，从2001年5月起，他先后任峨眉山市委常委、夹江县副县长、乐山市人防办主任、井研县长、乐山市政府副秘书长、乐山市市中区政协主席等职务，一路顺风顺水。
　　然而，这个大家眼中的励志典型在手握实权后，却长期我行我素，最终蜕变成了“反面教材”。
　　2018年6月，因涉嫌严重违纪违法，杨建钊被乐山市纪委监委立案审查调查。经查，杨建钊违反政治纪律，对抗组织审查;违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项;违反廉洁纪律，违规收受红包礼金。违反国家法律法规，滥用职权;利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。同年底被开除党籍、开除公职，并被移送检察机关审查起诉。
　　心理失衡，聪明才智用在了歪门邪道上
　　“在外面做生意早就发财了……”审查调查期间，杨建钊的这句话让审查调查人员印象深刻。
　　“他是伴随着改革开放成长起来的一代人，通过经商‘先富起来的人’让领着固定工资的杨建钊多少有些‘眼红’。而且随着其职务的晋升，这种心态愈发强烈。”审查调查人员介绍说，杨建钊读书时曾是一名“学霸”，成绩优异，工作后对自己的能力也十分自信，走上副县级岗位后，手中有了实权，心态就渐渐变了。
　　2005年5月，峨眉山市殡仪馆启动改扩建工程。招投标公告一挂出，就如同一块“肥肉”被峨眉山市某建筑公司负责人李某盯上。为了吃下这块“肥肉”，李某找到了自己的“发小”——时任峨眉山市委常委杨建钊。
　　杨建钊和李某从小在一个院坝长大。“他找到我，我也不好推辞。”杨建钊对李某的请托没有拒绝。在杨建钊的关照下，李某顺利拿下了该工程。事成之后，为了表示感谢，2006年春节，李某以拜年为借口，送给杨建钊10万元现金。
　　和李某的这次“交易”，让杨建钊尝到了权力带来的甜头，也让他的防线就此决堤，内心的贪欲急剧膨胀。2013年、2014年，杨建钊又主动找李某“帮忙”，安排李某分两次将190万元现金代为存入指定账户，购买了联排别墅。为了躲避调查，杨建钊后来还找到李某统一口径。“他们商定，如果有人问起，就说190万元房款是向李某的借款，并签订了两张假借条。”审查调查人员介绍说。
　　“当自己一步一步从普通公务员晋升为领导干部时，最先迷失的就是对自我的认识。觉得是自己靠个人能力争取来的，是本事，是自己会左右逢源、见风使舵，便将职位异化为个人私产，把党组织和人民赋予的职务权力当成私权，作为交换利益的筹码。”杨建钊在忏悔书中写道，面对诱惑，他毫无抵抗力、心安理得。
　　他甚至还利用当时网络不发达、信息不对称的漏洞，给自己办理了两个假的身份证，并用假名字办理了银行存折，存储其违纪违法所得。据审查调查人员介绍，杨建钊违纪违法行为几乎在担任过的每个领导岗位上都有发生：在任夹江县委常委、副县长期间，杨建钊收受所辖企业、下级主管人员现金共计47万元;在任乐山市人防办主任的一年时间里，收受相关企业现金共计30万元;2017年填写领导干部个人有关事项报告表时，仅申报了13处房产，还有6处未申报……
　　就这样，杨建钊“从立志做事到立志做官，一步一步滑向黑暗的深渊”。
　　不讲规矩，千万土地出让金一人拍板
　　将公权力异化为私权，使杨建钊在堕落路上加速蜕变。2012年，他担任井研县长主政一方后，认识了很多商人，长期接受他们吃请。在与企业老板们的觥筹交错中，他愈发放纵自我，办事不讲规矩、不按流程。
　　“6000多万元的土地出让金，他一个人就拍板同意企业暂缓缴纳。”审查调查人员介绍说。
　　2013年8月，经常与杨建钊一起吃喝玩乐的商人关某竞拍下一块商住用地，但由于资金紧张，无法按时缴纳土地出让金。在向县政府提交申请被拒后，关某找上了杨建钊。
　　“当时我就让他直接打报告，把报告提交到我这里。”杨建钊回忆道，没过多久，在未经集体研究、也未报县委批准的情况下，杨建钊擅自签字同意关某所在的企业暂缓缴纳6148万元土地出让金。
　　“这种行为严重违背了党的民主集中制原则。”审查调查人员介绍说，一年后，关某才将这6000多万元土地出让金缴清。为了感谢杨建钊，2014年底，在一次饭局后，关某送给杨建钊6万欧元现金及价值11万元港币的名牌手表。
　　“在这个过程中，更多的是满足自己的虚荣心，其实并没有给自己带来快乐和幸福。”后来，杨建钊才意识到，带给他的“最切身的体会就是耻辱”。
　　身陷囹圄，竹篮打水一场空
　　对杨建钊的审查调查并不顺利。
　　“起初，他不配合，不仅事先与他人串供，还指使家属销毁证据。”审查调查人员介绍说，杨建钊在井研县任县长期间，县内一企业老板曾在觥筹交错之后，悄悄将装有10万元现金的袋子递给他，他欣然接受。但在向组织交代问题时，他却辩称这只是违规收受红包礼金，并没有为他人谋取利益，企图掩盖事实真相。
　　“即便是后来交代了有关问题，还是心存怨气，对于为什么走到今天这一步，在主观上并没有正确认识。”乐山市纪委监委有关负责人说，用他自己的话说，“我就是运气不好，命中注定有此一劫”。
　　2018年11月7日，是杨建钊的54岁生日。那天，专案组成员为他端上一碗热气腾腾的鸡蛋面，他双手捧着那碗面，泪流满面：“这是我人生最难忘的一个生日，我对不起党组织，对不起家人!”
　　后来，专案组又找来了杨建钊在大学时向组织递交的入党申请书。看着工整的字迹、饱含深情的话语，他又哭了。重新审视自己的问题，他说：“我能走上领导干部岗位，是党组织的培养。我手中的一切权力，都是党和人民赋予的。我最大的不幸，是自己背叛了信仰、背弃了信念、出卖了灵魂……”
　　“希望大家以我为戒，勿重蹈覆辙。”5月14日的庭审现场，杨建钊对200余名现场旁听人员道出心里话，“这些年通过违纪违法积累的钱物，没有一天让自己过得开心快乐，收到钱物的一瞬间会有一丝兴奋，过后便是煎熬。”
　　然而，当他明白这些时，为时已晚。(通讯员 汪恒 王明希)